안성테크노밸리 일반산업단지 공공폐수처리시설(신설) 설계VE 용역

과   업   지   시   서

2023. 2.

목    차

Ⅰ. 과업의 개요

1. 과업의 목적	1

2. 과업의 명칭	1

3. 과업의 범위	1

4. 과업의 주요 내용	1

5. 과업의 기간	2

Ⅱ. 과업의 내용

1. 용어의 정의	3

2. 과업의 세부지침	3

Ⅲ. 성과품의 제출

1. 성과품 작성기준	7

2. 성과품 목록	7

Ⅳ. 행정 사항

1. 계약이행보증서 및 손해배상보험증서 제출	8

2. 과업착수 및 보고 등	8

3. 보안대책	9

붙임 1. 설계의 경제성등 검토 제안서(양식)	10

2. 생애주기비용절감·가치향상 제안서(양식)	11

Ⅰ		과업의 개요

1		과업의 목적

❍ 당사가 수행하고 있는 『안성테크노밸리 일반산업단지 공공폐수처리시설(신설) 설치공사』에 대한 설계VE 업무를 외부 전문가를 활용하여 예산절감, 기능향상, 구조적 안전 및 품질(성능) 확보 등을 추구하고자 함.

2		과업의 명칭

❍ 안성테크노밸리 일반산업단지 공공폐수처리시설(신설) 설계VE 용역

3		과업의 범위

❍ 설계의 경제성 등 검토(설계VE) 지원 : 설계VE 1식

설계VE대상 사 업 명	사 업 위 치	사 업 범 위	공 사 기 간	공사비 (백만원)
안성테크노밸리 일반산업단지 공공폐수처리시설 (신설) 기본 및 실시설계 용역	안성테크노밸리 일반산업단지 내 공공폐수처리시설 (1단계 600톤/일)	· 안성테크노밸리 공공폐수처리시설 기본 및 실시설계에 대한 경제성 검토(VE)	18개월	-

※ 現 기본 및 실시설계를 진행 중으로 공사비(설계가) 미확정인 상태이며, 환경부 2023년 공공폐수처리시설 표준사업비 산정표로 사업비 산출시 표준사업비 11,997백만원, 공사비 10,342백만원으로 추정됨.

4		과업의 주요내용

가. 준비단계

❍ 설계VE 조직 편성 보고

❍ 설계VE 활동계획 수립 보고

❍ 관련 지침, 법령 등 사전정보 분석 및 관련자료 수집

❍ 원 설계에 대한 핵심쟁점사항 및 제약사항 검토

❍ 설계VE 대상 선정

❍ 사용자 요구사항 측정(품질모델) 및 가중치 산정

나. 분석단계

❍ 기능분석(기능정의 및 분류, 기능정리, 기능평가의 3단계 시행)

❍ 다양한 기법을 활용한 아이디어 창출

- 설계VE 활동시 검토사항 참고

❍ 아이디어 평가

❍ 대안의 구체화

❍ 대안평가

❍ 생애주기비용 분석(단, 생애주기비용 분석이 불가능한 경우 시설물 완성 단계까지 건설사업비용의 관점에서 분석)

❍ 제안서 작성 및 제출(원 설계와 제안된 설계의 차이 설명, 장․단점, 기능이 변경된 경우 그 타당성, 변경에 의한 시설물 성능에 미치는 영향 및 이와 관련된 객관적 근거, 기능 및 생애주기비용을 통한 가치분석 결과 등을 제시)

다. 실행단계

❍ 설계VE 등 검토에 따른 비용 절감액 제시

❍ 발주자에게 제안 결과 보고 및 승인․반려를 위한 이행회의 개최

❍ 최종 설계VE 제안보고서 작성 및 제출

라. 기타

❍ 본 용역을 수행함에 있어 발주자가 요구한 사항

		설계VE 활동시 검토 사항
❍ 관련계획 및 설계기준(시방서, 지침, 법규 등) 적용에 대한 대안 ❍ 적용공법 및 사용재료의 현장여건을 고려한 대안 ❍ 시공성 및 유지관리의 적정성을 고려한 대안 ❍ 부속/부대시설 설치의 적정성 및 시설물 경관향상을 위한 대안

5		과업의 기간

❍ 착수일로부터 45일

Ⅱ		과업의 내용

1		용어의 정의

가. VE(Value Engineering, 이하 “설계VE”라 한다.)라 함은 최소의 생애주기비용으로 시설물의 필요한 기능을 확보하기 위하여 설계내용에 대한 경제성 및 현장적용의 타당성을 기능별, 대안별로 검토하는 것을 말한다. 다만, 생애주기 비용 관점에서 검토가 불가능한 경우 건설사업비용(시설물의 완성단계까지 소요되는 비용의 합계) 관점에서 검토한다.

나. 설계자라 함은 『안성테크노밸리 공공폐수처리시설(신설) 기본 및 실시설계 용역』의 설계를 수행하고 있는 자를 말한다.

다. 설계VE용역업자(이하“도급자”라 한다.)라 함은 설계VE 업무를 수행하기 위해 발주자와 설계 VE 용역계약을 체결한 자를 말한다.

라. 설계VE 책임자라 함은 당해 업무의 수행을 위해 설계VE 활동팀의 총괄책임자로 선임된 자를 말한다.

마. 설계VE 지원자라 함은 설계VE 책임자와 외부 전문가간에 설계VE 업무의 원활한 수행을 위해 지원하는 자를 말한다.

바. 외부 전문가라 함은 분야별 전문가로 건설기술자 등급 또는 엔지니어링 기술자 등급이 고급기술자 이상(박사 포함)인 자를 말한다.

사. 설계VE 활동팀원이라 함은 설계VE 책임자, 외부 전문가, 설계VE 지원자 등으로 구성된 본 과업 수행자를 말한다.

아. 발주자라 함은 본 용역의 발주 및 설계VE활동에 요구되는 각종 사항을 점검하고, 본 용역이 원활히 진행될 수 있도록 관리하는 ㈜안성테크노밸리(이하“발주자”라 한다)를 말한다.

2		과업의 세부지침

가. 본 설계VE 과업수행은 다음의 제 규정 및 지침(가장 최근 개정 판)에 따르되, 과업 수행 중 관련 규정 및 지침이 개정된 경우와 특별히 규정되지 않은 사항은 발주자와 협의하여 적용한다.

❍ 설계공모, 기본설계 등의 시행 및 설계의 경제성 등 검토에 관한 지침

❍ 기타 건설공사 관련 법령 및 규정(건설기술진흥법, 전력기술관리법, 정보통신공사업법 등)

❍ 국토교통부, 관련기관 또는 발주자에서 제정한 관련지침 및 기준

나. 각종 기술기준의 적용

❍ 정부의 제반규정과 표준시방서, 설계기준 등 객관적이고 공신력 있는 국내의 기준을 적용하여 시행하여야 하며, 외국의 기준 등을 이용하였을 때에는 발주자가 알 수 있도록 그 인용부분 및 자료출처를 명확히 하여야 한다.

❍ 과업수행 중 사용되는 모든 자료는 그 출처 및 채택사유를 밝혀 객관성이 확보되도록 하여야 한다.

다. 과업기간은 용역착수일로부터 45일간으로 하며, 과업의 추진은 합리적인 공정계획에 의하여 수행하여야 한다. 다만, 발주자의 계획변경 또는 협의에 따라 검토기간이 증․감 되었을 경우나 설계VE 대상사업의 설계가 지연될 경우 발주자의 승인을 얻어 과업기간을 변경할 수 있다.

라. 입찰참여자는 원안설계의 설계자를 제외하며, 설계VE 책임자 및 분야별 전문가는 착수 전 발주자와 협의 후 선정하여야 한다.

❍ 설계VE책임자는 전문기관에서 인정한 최고수준의 설계VE 전문가 자격증(CVS, CVP 등) 소지자로 발주자의 사전승인을 득하여야 하며, 과업 내용서에 명시된 업무와 계약조건을 충실히 이행하여야 하고, 모든 중요한 사항에 대하여 발주자와 협의 후 과업을 실시하여야 한다.

❍ 분야별 전문가는 입찰참가업체 및 원안설계의 설계자를 제외한 자로 착수 전 발주자와 협의 후 선정하여야 하며, 필요시 자격 및 인원 등을 조정할 수 있다.

❍ 선정이후 질병 등 불가피한 사유나, 기타사유로 교체하여야 할 경우는 동등 이상의 자격 및 경력자로 하며 발주자의 사전승인을 득하여야 한다.

마. 설계VE 활동팀원의 등급별 인원 및 검토분야는 다음과 같다.

❍ 설계VE 책임자, 분야별 전문가(상하수도, 토질 및 기초, 기계, 전기 및 계측, 공사비 적정성 검토 등)는 설계의 여건에 따라 구성함으로써 설계검토 업무를 효율적으로 수행할 수 있도록 하여야 하며, 발주자와 협의 후에 구성한다.

❍  발주자는 설계VE 활동팀원 중 과업을 수행함에 있어 그 업무 수행이 부적당하다고 판단되거나 태만하다고 인정될 때에는 해당자의 교체를 요구할 수 있고 도급자는 이에 응하여야 하며, 이로 인한 용역과업의 지연이나 용역기간의 연장은 인정되지 않는다.

❍   설계VE 활동팀원 구성(예시)는 다음과 같으며, 과업수행에 필요한 분야구분과 참여기술자 투입 규모는 발주자와 협의하여야 한다.

구 분		담 당 업 무	자격	인원	검 토 분 야	비고
설 계 V E 활 동 팀	용역책임 기 술 자	설계VE 책임	VE관련 자격증 (CVS 등) 보유	1명	과업 책임자	-
	용역참여 기 술 자	설계VE 지원	VMA 이상	1명	VE지원
	분야별 전문가	상하수도 분야	고급 기술자 이상	1명	해당분야 설계VE 제안
		토질 및 기초 분야		1명
		토목시공 분야		1명
		건축 분야		1명
		기계 분야		1명
		전기 및 계측 분야		1명

※ 용역 책임기술자는 입찰참여업체에 소속된 직원이어야 함.

※ 용역 책임기술자는 「설계공모, 기본설계 등의 시행 및 설계의 경제성 등 검토에 관한 지침」에서 규정하고 있는 VE 전문기관에서 인정한 최고수준의 VE 전문가 자격증 소지자

※ 용역 참여기술자는 VE 전문기관에서 인정한 VE 전문가 자격증 소지자

바. 도급자는 설계VE 수행절차 상의 Job Plan에 의한 세부내용과 기법의 활용실적이 포함된 「설계VE 제안보고서」를 충실히 작성하여야 한다.

사. 도급자는 설계VE용역을 통해 선택된 개선(안) 또는 변경(안)을 설계VE 대상사업 발주자에 제안하여 발주자로 하여금 의사 결정할 수 있도록 제안 절차를 수행하여야 한다.

아. 도급자는 <별지 제1호 서식>의 설계의 경제성등 검토 제안서와 <별지 제2호 서식>의 생애주기비용 절감·가치향상 제안서 및 다음 각 호의 내용을 포함한 서류를 작성하여 발주자에게 제출하여야 한다.

자. 도급자는 설계VE를 수행함에 있어서 해당사업의 입찰서류 및 관련 자료를 완전히 숙지하여야 하며, 창의력을 발휘하여 아이디어가 창출될 수 있도록 노력하여야 한다.

❍ 도급자는 용역수행방향 및 결과산출/방안 등에 대한 사전과업회의, 오리엔테이션, 현장답사, 워크숍, 이행회의, 결과보고회(필요시)를 개최하여야 하며, 이행회의에서 제시된 의견이 최대한 반영되어 최적의 과업성과가 도출되도록 하여야 한다.

- 이행회의 시 발주자의 판단을 돕기 위해 제안 내용에 대한 발표 및 검토된 자료를 제공하여야 한다.

Ⅲ		성과품의 제출

1		성과품 작성기준

가. 도급자는 가장 최근의 자료를 이용하여 성과품을 작성하여야하며, 관련 법률이나 규정, 지침 등에 저촉되지 않도록 하여야 한다.

나. 자료의 분석과 검토가 완료된 후 용역 설계VE 제안보고서를 작성하되, 자료의 누락 또는 오기가 발견되었을 경우 발주자와 협의 후 추가 작업을 실시하여야 한다. 이로 인한 용역과업의 지연이나 용역기간의 연장은 인정되지 않는다.

다. 본 과업 수행목적으로 사용한 모든 공식자료 및 통계는 그 근거를 제시하여야 한다.

라. 도급자는 본 과업에 관련된 모든 설계VE 제안보고서의 조사･분석된 사항과 정리된 자료의 출처, 연도, 참고사항 및 분석 자료 등에 관련된 서류를 제시하여야 한다.

마. 대상사업별 설계VE 제안보고서는 오리엔테이션, 워크숍, 이행회의 등의 결과를 최종 반영하여 작성하고, 발주자의 검토․승인을 받아 인쇄하되 설계VE 제안보고서는 계약기간 내에 제출하여야 한다.

바. 설계VE 제안보고서와 관련된 공사비 및 유지관리비 산출근거는 도급자가 직접 작성하여야 하며 성과품과 별도로 저장하여 제출하여야 한다.

사. 본 과업 설계VE 제안보고서에는 설계VE용역 참여기술자의 명단과 참여분야, 수행내용 등을 보고서에 기재하여야 한다.

아. 도급자가 제출한 설계VE 제안보고서 등의 하자로 인하여 발주자에게 손실을 초래하였을 때에는 이에 대한 책임을 져야 하며 손해배상을 하여야 한다.

2		성과품 목록

가. 설계VE 제안보고서(종합보고서 및 공사비 적정성 검토 포함) 10부.

나. 모든 과업 성과품(설계VE 제안보고서 등) 전산자료 3식.

(저장매체 및 소프트웨어는 용역감독관과 별도 협의).

Ⅳ		행정 사항

1		계약이행보증서 및 손해배상보험증서 제출

가. 본 과업은 「엔지니어링산업진흥법 시행령」 제42조에 의거하여 엔지니어링 손해배상보험 의무가입대상으로 계약이행보증 및 손해배상보험료는 용역낙찰금액에 포함된 것이며, 또한「엔지니어링 손해배상보험 또는 공제 업무처리 요령」에 따라 손해배상보험증서를 계약을 체결하는 날까지 제출하여야 한다.

2		과업착수 및 보고 등

가. 과업착수 및 보고

❍ 도급자는 착수일로부터 7일 이내에 다음 사항이 포함된 과업수행계획서를 제출하고 사전과업회의 수행 후 과업을 착수하여야 하며, 착수계 등 행정상 필요한 서류는 발주자의 승인을 받아야 한다.

- 과업 수행방향 및 방법

- 세부 과업수행계획서

- 분야별 참여인력 및 조직편성표

- 아이디어 창출 증진을 위한 계획

- 기타 과업수행에 필요하여 중요하다고 판단되는 사항

❍ 본 과업의 주간보고 및 수시보고는 발주자의 요구시 제출하여야 한다.

나. 기타

❍ 도급자는 과업수행 중 설계VE 활동팀원의 변동사항이 있을 경우 발주자에게 승인을 받아야 한다.

❍ 설계VE 대상사업의 계획변경, 사업지연 등 발주자의 불가피한 사유로 인하여 정상적인 과업수행이 불가능한 경우에는 발주자의 승인을 받아 과업내용 및 기간을 변경할 수 있다.

❍ 도급자는 계약금액을 상한으로 본 용역을 정산하여야한다.

❍ 도급자의 귀책사유로 인하여 본 과업의 계속 수행이 불가능한 경우 발주자는 용역중지 등을 명할 수 있다.

❍ 진도관리 미흡으로 인한 실적 부진 발생 즉시 도급자는 효율적인 공정만회계획을 수립․제출하여 발주자의 승인 후 수행하여야 한다.

3		보안대책

가. 본 과업 수행에 참여하는 설계VE 활동팀원은 보안서약서를 작성하여 제출하여야 한다.

나. 본 과업 수행 중 설계VE 활동팀원의 교체가 필요할 경우 인수ㆍ인계서를 작성하고 발주자의 승인 후 교체하여야 하며, 교체되어 투입되는 설계VE 활동팀원의 보안서약서를 별도 작성하여 제출하여야 한다.

다. 도급자는 본 과업 진행 중 또는 완료 후 일체의 관련사항이 외부로 유출되지 않도록 보안을 유지하여야 하며, 고의 또는 과실로 발주자에게 손해를 입힌 경우에는 책임을 면할 수 없다.

붙임 1		별지 제1호 서식

설계의 경제성 등 검토(설계VE) 제안서
사업개요	①	사업명
	②	총공사비		③	공사기간
	④	발주처		⑤	담당부서
제안내용	⑥	반영건수		⑦	절감액 (총공사비기준)

「설계공모, 기본설계 등의 시행 및 설계 경제성 등 검토에 관한 지침」제 55조의 규정에 의하여 설계의 경제성 등 검토 제안서를 제출합니다.

2023년  월

제 안 인 :

㈜안성테크노밸리 대표이사 귀하

붙임 2		별지 제2호 서식

생애주기비용절감․가치향상 제안서
사업명		제안번호
분야		작성자
Idea 내용	∙	기능명	∙

구분		원 안					대 안
제안내용		∙					∙
개요도
장단점	장점	∙					∙
	단점	∙					∙
경제성평가결과	구분	생애주기비용(LCC) 증감효과						가치향상 효과
		①	②	③	④	증/절감률 (④/L1 X 100%)		⑤	⑥	가치향상도 {(V2-V1)/ V1×100%}
		건설사업 비용 (백만원)	유지관리 비용 (백만원)	계(LCC) (①+②)	증/절감액 =(L2-L1) (백만원)			성능점수 [P](점)	가치점수 [V](점)
	원안
	제안

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